光明日报圆桌对话 | 袁亮：生态文明托起美丽中国梦

主持人：《光明日报》记者 杨舒 常河 丁一鸣

生态兴则文明兴。

党的十八大以来，我国坚持可持续发展，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，祖国的天更蓝、山更绿、水更清。

今年的政府工作报告指出，五年来，“坚持绿水青山就是金山银山的理念，健全生态文明制度体系，处理好发展和保护的关系，不断提升可持续发展能力”。如何进一步找准生态文明建设发力点，加快实现美丽中国目标？特邀嘉宾进行对话探讨。

绿色低碳发展成就令人瞩目

主持人：新时代10年，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。对此，您有怎样的切身感受？

袁亮：党的十八大以来，“绿水青山就是金山银山”理念成为全国上下的共识，各界积极行动，创造了令人瞩目的绿色低碳发展成就。在能源领域，矿山生产更加智能、环保、高效，矿区环境明显改善。从“双碳”目标的落实来看，我国围绕重点领域和重点行业着力建立健全“1＋N”政策体系，时间表、路线图、施工图更加明确，在煤炭、油气等传统能源领域发展先进优质产能、加强增储上产，推进绿色开采与清洁利用。同时，高度重视科技创新，加快绿色低碳技术攻关，推动石油、天然气等传统能源与风能、太阳能等新能源协同发展。数据显示，这个十年，全国单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%，可再生能源装机规模突破10亿千瓦，稳居世界第一，成绩殊为不易。

生态环境保护任务依然艰巨

主持人：客观来看，当前生态环境保护任务依然艰巨，还存在哪些亟待破解的难点和障碍？

袁亮：从“双碳”工作来看，亟待破解的问题集中在以下几点：

一是能源利用效率低与低碳技术突破难问题凸显。中国单位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍，煤炭清洁高效利用、新能源耦合、储能与消纳等前沿低碳技术有待进一步突破。

二是“全国一盘棋”与区域多样性之间矛盾凸显。我国能源生产和消费的逆向分布特征明显，“差异达峰、协同中和”仍有难度。

三是“双碳”目标要求与现代化治理能力不足之间矛盾凸显。目前，碳达峰碳中和“1+N”政策体系的主体框架基本确立，亟待相关体制机制、地方政策、管理与服务体系与“双碳”目标密切配套。

推进协同增效 加快绿色转型

主持人：今年的政府工作报告提出，“推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。”对此，您有什么建议？

袁亮：要加快推进能源绿色低碳转型。我国的能源结构决定了必须走具有中国特色的减降碳路径，应强化创新煤炭清洁高效利用与规模化工程应用，加大油气资源勘探和增储上产，大力发展新能源。要加大重大仪器设备研发投入，加快“卡脖子”关键技术研发，稳定清洁能源的持续供给能力，稳步替代传统能源梯级架构。同时，推进生态建设协同增效，统筹水、气、土、固废、生态等领域减排要求，在源头管控、过程优化、末端治理、废物循环四个环节协同发力，优化治理目标、工艺和技术路线。在碳达峰碳中和、生态环境污染综合治理等国家重点研发项目中，设置研究任务，强化协同增效基础研究。

截至2021年底，我国已建立各级各类自然保护地近万处，占国土陆域面积的17% 以上，90% 的陆地自然生态系统类型和74% 的国家重点保护野生动植物物种得到有效保护。

2012－2021年，我国累计完成造林9.6亿亩，防沙治沙2.78亿亩，种草改良6亿 亩，新增和修复湿地1200多万亩。

饮用水安全得到有效保障，污染严重水体和不达标水体显著减少，2021年全国地表水水质优良断面比例达到84.9%。

截至2021年底，我国清洁能源消费比重由2012年的14.5% 升至25.5%，煤炭消费比重由2012年的68.5%降至56.0%。

数据来源：《新时代的中国绿色发展》白皮书

（来源：光明日报）